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產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為保證產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目順利實(shí)施,明確項(xiàng)目組織與職責(zé)分工,規(guī)范項(xiàng)目發(fā)布、申報、評審、公示、立項(xiàng)、結(jié)題和驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)的順利運(yùn)行,根據(jù)教育部高等教育司(以下簡稱“高教司”)有關(guān)文件精神和指導(dǎo)意見,特制定本辦法。
第二條 本項(xiàng)目以“產(chǎn)學(xué)合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)教改、協(xié)同育人”為宗旨,通過匯聚企業(yè)資源,征集校企合作項(xiàng)目,由企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)支持,以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動高校人才培養(yǎng)改革。
第三條 依照教育部高教司的指導(dǎo)原則,鼓勵有能力的企業(yè)不以直接商業(yè)利益作為目標(biāo),通過校企合作、資源共享實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目由高教司統(tǒng)籌規(guī)劃,企業(yè)發(fā)布需求、高校申報,校企合作共同組織實(shí)施。高教司組織委托產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目專家工作組(以下簡稱“專家組”)開展項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、咨詢和評審工作。
第五條 企業(yè)的主要職責(zé)
1.作為項(xiàng)目發(fā)布單位,根據(jù)產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人目標(biāo)定位和自身發(fā)展需要,發(fā)布項(xiàng)目申報指南,接受高校項(xiàng)目申報,開展申報指南解讀、高校合作洽談、項(xiàng)目咨詢工作。
2.落實(shí)申報指南承諾的項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)到位,云平臺、軟硬件等價資源投入及實(shí)施部署。
3.按教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人相關(guān)文件要求規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,抓好過程管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
4.組織項(xiàng)目驗(yàn)收和企業(yè)內(nèi)部評審,向高教司報送項(xiàng)目年度實(shí)施情況報告。
第六條 高校的主要職責(zé)
1.根據(jù)自身發(fā)展需要選擇合作的企業(yè)及項(xiàng)目類別進(jìn)行申報。
2.為項(xiàng)目實(shí)施提供所需的環(huán)境及政策等支持。
3.抓好項(xiàng)目組織實(shí)施、過程管理工作。
4.監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求報送有關(guān)報表、材料并督促項(xiàng)目結(jié)題與驗(yàn)收。
第七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(高校)的主要任務(wù)
1.按要求填寫項(xiàng)目申報書,組織申報材料進(jìn)行項(xiàng)目申報。
2.按合同約定和項(xiàng)目建設(shè)方案組織項(xiàng)目實(shí)施,組織資源完成約定的任務(wù)目標(biāo)。
3.與合作企業(yè)方成員一起,接受并配合專家組對項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、評估,及時報告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及提出解決辦法。
4.負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收材料,提出驗(yàn)收申請,完成項(xiàng)目結(jié)題與驗(yàn)收。
第八條 專家組的主要職責(zé)
1.在高教司領(lǐng)導(dǎo)下,對產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目開展審核評估工作,并進(jìn)行專項(xiàng)研究、咨詢、指導(dǎo)。
2.負(fù)責(zé)調(diào)研、起草產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目管理系列文件。
3.在高教司指導(dǎo)下,定期召開專家組工作會,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目年度工作目標(biāo)制定、任務(wù)分工、總結(jié)研討、項(xiàng)目評審,每年不少于3次。
4.受高教司委托,采用通訊評審、平臺在線評審、會議評審三種模式對參與企業(yè)、立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行評審,評審結(jié)果反饋給高教司。
5.對已立項(xiàng)項(xiàng)目開展過程質(zhì)量監(jiān)督,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行,對不合格項(xiàng)目提出整改意見,保障項(xiàng)目順利結(jié)題和驗(yàn)收。

第三章 項(xiàng)目任務(wù)與內(nèi)容

第九條 項(xiàng)目任務(wù)
從國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求出發(fā),以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動高校人才培養(yǎng)模式改革,幫助高校提升教師實(shí)踐能力,加強(qiáng)實(shí)踐條件建設(shè),引導(dǎo)大學(xué)生以問題和課題為核心開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,開展校企合作協(xié)同育人相關(guān)活動。
第十條 項(xiàng)目內(nèi)容
項(xiàng)目內(nèi)容包括但不限于教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革、新工科建設(shè)與實(shí)踐、師資培訓(xùn)、實(shí)踐條件建設(shè)、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)踐基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合基金等。

第四章? 項(xiàng)目申報條件

第十一條 企業(yè)應(yīng)具備的基本條件和參與項(xiàng)目要求
1.企業(yè)有志于同高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人,通過自主立項(xiàng)并提供專項(xiàng)資金支持高校人才培養(yǎng)改革。
2.企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,具有一定技術(shù)力量和研發(fā)實(shí)力,具有健全的財務(wù)制度。
3.企業(yè)成立至少2年以上,在所屬行業(yè)及領(lǐng)域業(yè)務(wù)穩(wěn)定,并具有一定經(jīng)營規(guī)模,原則上注冊資金500萬元以上。無欺瞞、詐騙等不良記錄。
4.企業(yè)提供的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人專項(xiàng)資金總額每期應(yīng)不少于20萬元,其中新工科建設(shè)項(xiàng)目、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革項(xiàng)目支持資金不少于3萬元/項(xiàng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合基金項(xiàng)目不少于2萬元/項(xiàng),師資培訓(xùn)、校外實(shí)踐基地、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目支持資金不少于1萬元/項(xiàng)。
5.企業(yè)申報指南發(fā)布項(xiàng)目應(yīng)面向高校公開申請,企業(yè)已確定合作高校的定向項(xiàng)目須注明。僅與1所高校合作的項(xiàng)目不予發(fā)布。
第十二條 高校申報產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目的基本要求
1.高校應(yīng)具有產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目匹配的學(xué)科或?qū)I(yè)類。
2.高校應(yīng)成立校級或院級產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)有辦公室,建立相應(yīng)工作機(jī)制,由1名校級或院級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目,具體協(xié)調(diào)項(xiàng)目落實(shí)事宜。?
3.全日制本科院校作為項(xiàng)目申報主管單位,在校任職教師或在校大學(xué)生(申報人)具有申報資格,項(xiàng)目組成員分工明確、結(jié)構(gòu)合理,有能力完成項(xiàng)目任務(wù)。
4.根據(jù)不同合作項(xiàng)目類別,高校須提供相應(yīng)的場地、軟硬件環(huán)境配套支持。
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得代理或更換。遇有特殊情況(如病休等)離開該項(xiàng)目一年以上的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須安排合適人選代理,提交企業(yè)審核同意后,報高教司備案。
6.項(xiàng)目實(shí)施期限一般為1-2年,項(xiàng)目內(nèi)容具有明確可考核的、以人才培養(yǎng)為主線的合作指標(biāo)。

第五章 項(xiàng)目過程管理

第十三條 項(xiàng)目指南征集
符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)起草產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目申報指南,發(fā)送給高教司項(xiàng)目秘書。高教司隨時接收企業(yè)提交的項(xiàng)目指南。項(xiàng)目指南主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、申報條件、建設(shè)要求、支持辦法、項(xiàng)目申請辦法等方面的內(nèi)容(見指南格式)。指南選題應(yīng)符合教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目的有關(guān)要求,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)人才需求、高校人才培養(yǎng)的要求相結(jié)合,建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容具有創(chuàng)新性和可行性,提交成果的方式具有可考核性。
第十四條 項(xiàng)目指南審核
高教司委托專家組對企業(yè)提交的項(xiàng)目申報指南進(jìn)行審核,提出修改意見,企業(yè)修改后確定項(xiàng)目申報指南內(nèi)容。
第十五條 項(xiàng)目指南發(fā)布
高教司面向高校集中發(fā)布企業(yè)項(xiàng)目指南,計(jì)劃每年集中發(fā)布2次,上、下半年各發(fā)布1次。企業(yè)項(xiàng)目指南集中發(fā)布后,高教司動員高校組織教師申報。
第十六條 項(xiàng)目申報、評審與立項(xiàng)
高校組織教師向企業(yè)申報項(xiàng)目;企業(yè)在公平公正的前提下,自主組織項(xiàng)目評審并將立項(xiàng)名單向社會公示;企業(yè)將公示后的立項(xiàng)名單提交高教司審核備案;高教司向高校公布立項(xiàng)名單。
第十七條 企業(yè)須遵守立項(xiàng)規(guī)范,校、企雙方須加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理,具體內(nèi)容參照《教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目過程監(jiān)督機(jī)制》(另發(fā))。

第六章 項(xiàng)目結(jié)題、驗(yàn)收

第十八條 驗(yàn)收結(jié)論
驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”、“結(jié)題”、“延期驗(yàn)收”、“驗(yàn)收不合格”四種。
1.簽訂合同的校企合作項(xiàng)目,按期完成合同所約定的各項(xiàng)任務(wù),提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí),驗(yàn)收結(jié)論為通過驗(yàn)收。
2.由企業(yè)資助團(tuán)隊(duì)或個人負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí),成果鑒定合格,課題完成,驗(yàn)收結(jié)論為結(jié)題。
3.項(xiàng)目因主客觀原因宕期,或?qū)嵤┻^程中出現(xiàn)重大問題,或存在重要糾紛尚未解決的,校企雙方均有意向繼續(xù)合作達(dá)成既定目標(biāo),驗(yàn)收結(jié)論為延期驗(yàn)收;無正當(dāng)理由或未征得企業(yè)方同意,項(xiàng)目不得延期結(jié)題或驗(yàn)收。
4.項(xiàng)目存在下列情況之一者,為驗(yàn)收不合格:
(1)未按合同要求完成預(yù)定的目標(biāo)、任務(wù)。
(2)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。
(3)未按合同及方案中的目標(biāo)、內(nèi)容執(zhí)行,未履行承諾,達(dá)不到原定任務(wù)目標(biāo),溝通后無法整改的。
第十九條 項(xiàng)目結(jié)題與驗(yàn)收的基本程序
1.高校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目截止日期前完成全部任務(wù)后,通過項(xiàng)目管理平臺向合作企業(yè)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請材料,申請組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
2.收到驗(yàn)收申請后,企業(yè)自主進(jìn)行評審和驗(yàn)收。
3.對于企業(yè)評價“驗(yàn)收不合格”的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在半年內(nèi)經(jīng)整改后可再次提出驗(yàn)收申請;兩次驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目停止實(shí)施,做撤項(xiàng)處理。企業(yè)對停止實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行公開通報,附無法驗(yàn)收的理由說明。
第二十條 高教司對通過驗(yàn)收、結(jié)題合格者,頒發(fā)驗(yàn)收證明或結(jié)題證明,通過項(xiàng)目管理平臺可檢索查詢,并將驗(yàn)收結(jié)題情況予以公示。
第二十一條 高教司指導(dǎo)專家組建立項(xiàng)目評估機(jī)制,對項(xiàng)目的效果進(jìn)行評估。有關(guān)具體評估機(jī)制,請參考《教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目評價指標(biāo)體系》(另發(fā))。

第七章? 評價與獎懲

第二十二條 建立項(xiàng)目評價與獎懲制度。鼓勵企業(yè)、高校、教師和學(xué)生積極參與產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)、高校以及項(xiàng)目給予獎勵,對項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)問題的相關(guān)方面給予相應(yīng)處理,以保障項(xiàng)目的順利實(shí)施和質(zhì)量控制,獎勵和處理的結(jié)果在高教司網(wǎng)站及產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目管理平臺上公示。
第二十三條 評定獎勵的基本指標(biāo)
1.項(xiàng)目影響力,從項(xiàng)目的示范性、開放性以及項(xiàng)目覆蓋區(qū)域范圍等各方面因素綜合考慮。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量,從項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、完成工作量、可實(shí)施性等多個方面綜合考慮。
3.項(xiàng)目投入,包括企業(yè)和學(xué)校在人員、資金、軟硬件等方面的投入等。
第二十四條 對結(jié)題項(xiàng)目的獎勵
每年將在當(dāng)年完成的項(xiàng)目中評選“年度產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人優(yōu)秀項(xiàng)目獎”。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭申報,候選項(xiàng)目通過兩種渠道參評:
1.高校申報,企業(yè)推薦;
2.企業(yè)申報,高校推薦。
獲獎比例不超過當(dāng)年完成總項(xiàng)目數(shù)的10%。
第二十五條 對企業(yè)的獎勵
項(xiàng)目組織單位將定期組織專家,根據(jù)企業(yè)當(dāng)年參與產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目及執(zhí)行情況予以評定,并對在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中取得優(yōu)異成績的企業(yè)給與獎勵。獎項(xiàng)分“年度產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目優(yōu)秀合作伙伴獎”與“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目杰出合作伙伴獎”兩類:
1.“年度產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目優(yōu)秀合作伙伴獎”每年評審一次,表彰當(dāng)年度在項(xiàng)目建設(shè)和成果方面表現(xiàn)突出的企業(yè)。獲獎比例不超過當(dāng)前年度參與并完成產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的企業(yè)總數(shù)10%。
2.“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目杰出合作伙伴獎”每三年評審一次,參評企業(yè)必須滿足下面三個條件:
(1)長期支持產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目合作并取得突出成績。
(2)在產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目實(shí)施中能充分發(fā)揮其行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,帶動教育發(fā)展并獲得突出成果。
(3)在過去的三年中獲得“年度優(yōu)秀合作伙伴獎”達(dá)兩次及以上。
第二十六條 對高校的獎勵
高教司將綜合各參加學(xué)校當(dāng)年度申請的總項(xiàng)目數(shù)、完成總項(xiàng)目數(shù)以及獲得“年度產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人優(yōu)秀項(xiàng)目獎”的項(xiàng)目數(shù)等方面的情況,對在產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目申報、立項(xiàng)和完成方面組織工作成績突出的高校授予“最佳產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人組織獎”。
第二十七條 對違規(guī)行為的處理
參與產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目的企業(yè)、高校及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)核實(shí)存在下列行為:
1.在申報指南中出現(xiàn)不實(shí)陳述。
2.在收取申報書數(shù)量超過指南發(fā)布項(xiàng)目數(shù)量的前提下,實(shí)際立項(xiàng)數(shù)少于發(fā)布計(jì)劃總數(shù)的50%。
3.項(xiàng)目承擔(dān)單位當(dāng)年退出項(xiàng)目總數(shù)占總立項(xiàng)數(shù)的50%或以上。
4.項(xiàng)目承擔(dān)單位多次無故出現(xiàn)項(xiàng)目超期未完成或中止情況。
如果出現(xiàn)以上情況,將視情節(jié)嚴(yán)重情況,采取主要負(fù)責(zé)人約談、通報批評、直至取消參與產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目資格等相應(yīng)措施。

第八章? 知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化

第二十八條企業(yè)所資助的立項(xiàng)項(xiàng)目開發(fā)成果的知識產(chǎn)權(quán)原則上歸屬高校和教師或?qū)W生所有。特殊情況下的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,由企業(yè)和高校、教師或?qū)W生具體商定。
第二十九條? 項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)資料及驗(yàn)收證明、研究總結(jié)報告或技術(shù)報告(含有關(guān)圖片)、鑒定證書、獲獎證書、價值評估報告等,應(yīng)整理存檔,以便查閱、宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化。
第三十條? 項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng)化成果推廣與轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮項(xiàng)目成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
1.鼓勵項(xiàng)目成果向課程、教材、課件、案例轉(zhuǎn)化,為培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的專業(yè)人才服務(wù);向解決方案及決策咨詢轉(zhuǎn)化,為行業(yè)服務(wù)和企業(yè)科學(xué)決策服務(wù);向公共服務(wù)平臺產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。
2.建立教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目成果庫和項(xiàng)目案例集。所有驗(yàn)收合格的項(xiàng)目成果報告及相關(guān)資料轉(zhuǎn)入項(xiàng)目管理平臺之項(xiàng)目成果庫集中保存、供檢索查閱。對其中優(yōu)秀的作品以《產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目案例集》的形式統(tǒng)一出版和展示,面向高校、企業(yè)和社會開放。

第九章 附則

第三十一條 本辦法解釋權(quán)、修改權(quán)歸高教司。自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十二條 本辦法作為產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目管理基礎(chǔ)性文件,根據(jù)本辦法,高教司還將制定和出臺相關(guān)系列文件,包括但不限于:項(xiàng)目過程監(jiān)督辦法、評價指標(biāo)體系等,與本辦法配套運(yùn)行。

 

附件:產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目實(shí)施辦法.pdf